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爱游戏官网信誉好|加深认识国务院海南国际旅游岛建设意见的普遍指导意义

本文摘要:岁末年初,北国千里冰封万里雪飘,世界经济寒流未退之际,《国务院关于前进海南国际旅游岛建设发展的一些意见》就像早来的春雷,波动海南,声传神州,再次鼓励旅游业干部。

岁末年初,北国千里冰封万里雪飘,世界经济寒流未退之际,《国务院关于前进海南国际旅游岛建设发展的一些意见》就像早来的春雷,波动海南,声传神州,再次鼓励旅游业干部。意见明确提出了海南国际旅游岛建设的目标、任务、方针、政策、配置和措施,具有很强的目标,同时具有独特的时代性。解放思想、改革创新、追求现实的精神跨越文件,对全国旅游业具有指导意义,特别是在研究和计划十二五旅游发展计划的各省区市更加灵感和混合。因此,旅游业要加强解读,认真贯彻落实好文件的各项拒绝。

贯彻意见精神,必须加强以旅游为先导构筑经济社会跨越式发展的理解。《意见》认为,海南省应大力发展服务型经济、开放型经济、生态型经济,构成以旅游业为先导、现代服务业为主导的特色经济结构,是海南发展思路的根本提高。《意见》明确提出了海南创造性发展构想,对于以传统农业为主体、工业发展条件不足的地区,在市场经济简化和经济一体化的条件下,没有必要遵循农业主导→工业主导→服务业主导的常规发展道路,结合特色旅游资源和生态环境优势,大力发展以旅游业为领导的现代服务业,开拓农业主导→服务业主导的超常规、跨越式发展道路在这方面,海南国际旅游岛建设具有模板意义。

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要贯彻意见精神,加强环绕旅游业培育完善产业集群和服务环境的理解。《意见》认为,海南建设国际旅游岛必须环绕旅游业,大力发展与旅游相关的现代服务业。旅游业的综合性不仅要求国民经济和社会发展的普遍影响和电磁辐射,还要求其本身的不存在和发展高度与经济社会各部门的发展和支持相结合。

意见全面实现了旅游产业的依赖性和驱动性的辩证关系,阐述了国际旅游岛建设中旅游发展与经济、社会、文化建设的并存、对话与共赢关系。《意见》告诉他,在特别强调旅游业最重要的地位和创造时,不要忽视经济和社会各部门对旅游的支持,在制定旅游发展计划、确认旅游发展规模和目标时,不要忽视旅游发展所需的经济、文化、社会和生态条件,充分考虑超过这些条件所需的确保措施。《意见》中关于加快产业融合的命令,不得成为各省区市编制十二五旅游发展计划联合的指导思想,融合各省情明确实施。

贯彻意见,必须按照国际服务标准提高旅游业变革升级。意见从海南特色旅游产品体系和旅游服务体系两个方面,认为完成世界一流岛屿休闲旅游胜地的战略目标,两次特别强调按照国际通行的旅游服务标准,进行旅游要素的变革升级的前进旅游服务标准化和国际质量证明书,在旅游饮食、住宿、交通、旅游地区、旅游社、导游、购物应急管理等方面,建立与国际通行规则相连的旅游服务标准体系。

为了提高旅游业的转型和升级,我们必须根据国际旅游服务标准,针对国内外游客的新市场需求,提高传统旅游产品、休闲度假和特殊旅游产品的质量。《意见》明确提出的海南旅游产品体系,除热带岛海洋产品是海南特有的外,还有民族民俗风情文化旅游、森林生态旅游、康体保健、自行车旅游泛舟、特色拖车泛舟、体育休闲娱乐和产权式度假酒店、度假住在型房地产的研发建设等,全国共同面对。

《意见》首次明确提出在海南试行国际通行的旅游体育娱乐项目,探索发展有奖型体育彩票和大型国际比赛进入彩票等措施,考虑海南四面环海的岛省地区,考虑海南是省级经济特区,在思想解放方面迈出了很大一步。海南在这些方面首先尝试的经验,对全国旅游休闲娱乐活动的开发具有混合意义。加快旅游业转型升级,在旅游饮食、住宿、交通、观光地、旅游社、导游、购物和应急管理等方面,采取坚实有效的措施,加快与国际通行标准的交流。

旅游服务和经营方式结合国际经验,首次考验创造性,总结提高,为全国旅游业转型升级获得经验。要贯彻落实意见精神,加强深化改革,构建有活力的体制机制。《意见》认为,进一步释放思想,深化改革,扩大开放,构建极具活力的体制机制,回顾生产发展、生活富裕、生态良好的科学发展道路。《意见》还明确提出:进一步改变政府职能,深化改革,建立政府领导、行业自律、企业依法自主经营的旅游管理体制和运营机制。

这是对旅游经济运行中政府、行业、企业职能及其关系的新总结,是对30年来旅游管理体制和运行机制实践中的科学总结。要进一步认识到,建设国际旅游岛,缓和体制机制的想法是很重要的。《意见》从海南旅游的指导思想、战略定位、发展目标、生态建设、产业融合、市场秩序、公共服务体系、基础设施、服务确保能力、出入境管理和组织协调、项目确保措施等各个方面,明确阐述了政府领导在旅游经济运行中最重要的发挥、职能和工作,并阐述了政府领导的方向。

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意见明确提出行业自律,对海南具有类似的最重要意义,对全国旅游行业的发展具有普遍意义。减缓培育规范的全国旅游市场和成熟期游客消费环境,加快旅游协会改革,充分发挥行业自律功能。

海南国际旅游岛建设肩负着我国旅游业改革创新试验区的历史重任。《意见》认为,充分发挥海南经济特区优势,积极探索,先行试验,充分发挥市场配置资源的基础,缓解体制机制创造力,推进海南旅游业,在改革开放和科学发展方面转向全国前列是海南的特殊使命,也是全国旅游业对海南国际旅游岛建设的热情希望。


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